自2021年9月以來,廣東省深圳市應急管理局立足“從災害事故中汲取教訓”,引入公安系統情報分析思維,建立事故專項復盤調查機制,對易發、多發的典型事故進行全面分類復盤調查分析,找準事故原因和存在問題,提升安全防范的針對性和有效性。
一是選取典型事故。選取近三年深圳市和全國易發、多發的第三方破壞燃氣管道、小散工程和零星作業、有限空間作業、建筑施工觸電和高墜、瓶裝液化石油氣使用、道路交通等7類1273起事故,分類開展專項復盤調查。二是分析深層次問題。組建7個專項復盤調查組,分別查找相關行業領域監督管理、體制機制、法律法規等深層次的共性問題和事故誘因,共查找出體制機制問題5個、法律法規問題3個、行業監管問題4個、教育培訓問題3個、其他問題17個。三是強化系統治理和全鏈條防控。針對上述深層次問題,提出建議42條,要求涉及的行業監管部門強化履職盡責,提高源頭防范、事前監管、事發處置效能。同時,推動市、區、街道、社區各層級理順責任鏈條,統籌發揮編制、司法、財政、執法部門和企業、協會、物業管理等機構合力,形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的治理格局,提升安全生產綜合治理能力。
通過專項復盤調查工作,深圳市生產安全事故得到有效壓降。據統計,專項復盤整治以來,深圳市第三方破壞燃氣管道事故、建筑施工觸電亡人事故、有限空間作業中毒窒息等傷亡事故大幅下降。